美国加州高校创新创业实践育人研究及启示
2017年05月24日12时31分
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21世纪是信息和知识的新经济时代,建设创新型国家是各国科技实力的保证,而创新型国家最首要的是培养拔尖创新人才。

美国是创新创业教育的起源国家,迄今为止已历经教学型大学-研究型大学-创业型大学将近70年的发展演变,也是当前创业教育理论研究和实践的引领者。早在2013年7月,美国商务部发布了《创新与创业型大学:聚焦高等教育创新和创业》报告(以下简称《报告》),该报告是由美国140多位研究型大学校长主动联名推动而成文的,《报告》内容主要包括学生创业、教师创业、科技转化、校企合作和参与区域经济发展五个方面。从报告内容来看,美国的研究型大学善于利用多样化的路径鼓励创新思维和创新活动,这种多样化的发展路径对大学的持续变革是至关重要的。

一、美国加州高校创新创业实践育人的探索

1.斯坦福大学的创新创业实践。斯坦福大学是美国较早开始创业教育的高校,它不仅推动了大学高水平科研活动和高校企业科研合作的发展,也成了硅谷发展的基础。作为著名的理工科大学,斯坦福大学依靠学校一直秉承的创新精神和毗邻硅谷的优越条件,发展出了独特的创业教育特色,即重视应用导向和产学研结合。

第一,独立完备的创业教育课程设计。斯坦福大学在课程体系建构中始终坚持三个基本原则,即文科和理科结合、教学和科研结合、文化教育与职业教育结合,这“三个结合”体现了创业教育的基本要求。斯坦福大学独立开设的创业课程共有17门,第一课堂的课程内容涵盖了建设一个企业应涉及的方方面面,包括如何融资、组织资源、招聘员工等一系列问题,同时,学校通过论坛、创业协会、创业计划大赛等活动构建创业导向的实践课程体系,鼓励学生将所学落地实践。从课程开设层次看,针对本科生的创业课程主要介绍创业实务,激发学生的创业意识和热情;针对研究生的创业课程主要培养成功创建和管理创业企业所需的能力和技巧。从课程对象看,针对商学院学生开设的创业课程主要培养学生成为受过良好训练的创业思想家,针对非商学院学生开设的创业课程主要满足学生的创业兴趣,激发创业意识和热情。

第二,资源驱动型的创新创业平台。其一,校友资源实现创新创业的良性循环。斯坦福大学注重在学生的创新教育和创业培育的过程中,充分挖掘校友资源,形成校友资源培养与利用的生态模式,保障自身创新创业的良性循环。成立于2011年的斯坦福天使和企业家团体是斯坦福大学官方的校友联盟组织,旨在促进潜在创业者和投资人之间的关系。这个以校友为主导的组织为学生、校友、初创公司及教育项目搭建了一座桥梁,提供了学生与天使投资人和企业家之间的交流及资助的机会。此外,斯坦福创业工作室通过一系列项目与资源支持任一阶段的学生创业,从最初的头脑风暴到早期的成立与筹款,申请常驻的学生可以在工作室设计并成立公司,与校友导师配对并进行点对点辅导。由此,斯坦福创业工作室提供了一个全方位的支持性环境,所有的学生都能参与到斯坦福创业团体中来。其二,技术许可实现学校科技成果转移的批量化和规范化。斯坦福大学技术许可的宗旨是促进技术成果的转化率,为社会谋福利,并将技术许可办公室的收益用于大学的科研教育中,形成一种良性循环。1970年,斯坦福大学成立技术授权办公室(简称OTL),这是美国历史上第一个大学技术授权办公室。OTL负责管理斯坦福大学的知识产权资产,主要包括统一为学校内的各项科研成果申请专利并把这些专利授权给工业界。其中OTL在收到学校教职员工和学生的发明披露之后,会对发明的商业潜力进行评估,并在适当的时候许可给市场上的企业或者支持学校教职员工和学生成立创业公司,实现发明的商业化。为了保障企业和高校师生在技术转让过程中的权益,OTL对技术转让过程中的每个环节都制定了详细的规范。同时为了最大限度地促成企业和高校师生的合作,OTL更是会在企业和高校师生之间进行多次的谈判和协商。OTL的成立不仅有利于实现学校科技成果转移的批量化和规范化,也为学校带来了巨额的商业利润。其三,“硅谷孵化器”实现校企合作的不断互动与深化。斯坦福大学是美国首个在校园里建立“工业园区”的大学,它也成了美国加州尖端科技和精英人才聚集的“硅谷”的起点,人们更是形象地称斯坦福大学为“硅谷孵化器”。硅谷公司一般都实行科学研究、技术开发和生产营销三位一体的经营机制。斯坦福大学拥有尖端的知识技术,硅谷企业在校企合作中更多地扮演了出资者和技术购买者的角色,而硅谷企业的市场与技术需求正是维持校企合作不断互动与深化的支柱。它们在科技创新领域目标一致、相互协作,从创新人才的培养、应用到创新技术的研发、生产都保持着高度紧密的联系,正因为两者相互影响、互相促进才造就了二者在科技创新领域不可动摇的地位。

2.加州大学伯克利分校的创新创业实践。加州大学伯克利分校以“让光明普照大地”为校训,为美国中产阶级家庭的优秀学子提供了享受优质高等教育的机会,其创新创业教育基于问题、行动、权变和体验的育人模式,倡导多层次、多形式、全方位的合作。

第一,开设递进式的分级课程体系。加州大学伯克利分校的创业教育在内容上主要包括专业性创业教育和普适性创业教育两个部分。专业性创业教育主要针对商学院和管理学院的学生,其目标是培养专业化的创新创业人才、企业家及优秀的工程师等;普适性创业教育则针对全校学生,侧重培养不同学科背景的学生的创业精神和创业意识。从主体上来看,伯克利分校针对本科生和研究生进行了课程体系设计,以研究生为培育主体,采取递进式的分级课程设计将创业教育从基础向深化细分方向发展,每一级课程都是在前一级课程基础上的递进式深入;针对本科生则以启发创业为目的,采取了包含情境课程、社会挑战课程和创业前期课程在内的启发性课程设计。为推动递进式分级课程效果落地实践,伯克利分校还提供了《领导计划》项目,旨在发展学生的领导力。领导计划提供的服务有个人领导教练、提供资源和校园领导机会、围绕领导小组提供咨询和培训等。此外,还提供了一系列其他的领导学习机会,如领袖蓝图计划、实习领导、领导座谈会、免费领袖讲习班等。领导计划中还包括卡尔领导协会,该协会为学生提供学习领导发展理论的机会,然后让学生将所学运用到实际中。

第二,鼓励众多教师投身社会服务。加州大学伯克利分校开展创业教育最主要的组织机构是哈斯商学院的莱斯特创业中心和工程学院的科技创业中心。哈斯商学院办学理念中的一个重要组成部分是保持与社会和社区的良好关系,主要表现在许多教师投身社会服务,包括担任总统顾问、联邦储备局董事会主席、国家经济委员会主任、联邦储备州长委员会主席等。这些任职于政府机构的教师群体,提高了哈斯商学院的社会知名度,也为学院带来了资源。哈斯商学院服务社会理念的另一个表现是,学院高度关注经济和社会发展,及时调整学科以响应公共需求的变化。

第三,建设体验式的综合性学生创业择业就业平台。YEAH是哈斯商学院为学生及社会企业提供的创业计划孵化平台,它不仅仅是一个创业孵化器,也是集合了创业体验、就业体验、预科创业课程的综合性学生创业择业就业平台。具体表现在它在为在校学生提供创业计划孵化机会的同时,还向各个阶段的学生或组织提供创业课程培训、创业实习等付费制创业参与课程。其中面向校内学生的暑期实习机会直接对接了湾区企业,给学生提供工作经验和机会,保证学生能尽量尝试心仪的未来职业并获取相关经验。

3.加州大学洛杉矶分校的创新创业实践。加州大学洛杉矶分校(UCLA)是美国一流的综合大学,由于它毗邻艺术娱乐中心好莱坞,UCLA也已成为美国商业金融、高科技产业、电影艺术等专业人才的摇篮,在创作创意方面走在世界前列。

第一,开通校友网络和学生创业社团双渠道。洛杉矶分校聚焦高科技、生命科学、不动产和娱乐界领域的创业计划,为学生提供了一个交流和实现创意的途径,更有全球计划使创业者知晓其他国家的基本信息和面临的挑战。UCLA支持学生从校友网络和学生创业社团两个渠道开展创业计划。各个学院经常邀请校友分享自己的创业体验,并与学生交流互动;同时,由校友捐赠或通过校友促成的各类基金、建设项目不断增加,为本校大学生创业提供了不可或缺的资金来源。洛杉矶分校致力于创新创业服务的社团不在少数,安德森商学院的创业者协会最具有代表性,它是培养创新精神和创业实践的绝好舞台。协会每年组织至少150次以上的相关活动——每周有3至5个,比如风险投资的系列演讲、亲临工厂实践、参观公司、与创业成功人士私人用餐,以及一项世界级的创业计划大赛和每年的年终会议等,还为学生提供了许多进入洛杉矶地区的初创企业里创业实习的机会等。

第二,构建创业教育与创业活动紧密结合的创业型大学。洛杉矶分校堪称致力于构建创业教育与创业活动紧密结合、相互促进的创业型大学之典范,其优势在于拥有成熟的创业生态系统。其一,良好的创业氛围与认同感。创业氛围的营造可以激发教师、学生和行政管理人员的积极性,成为刺激新的就业机会的引擎,越来越多的学生都愿意参与创业并获得经验,教师学者们也都想看到他们的学术见解转化为现实世界里的应用,来满足国家需要。其二,完善的行政管理机构促进了产学研创业生态系统的构建。UCLA拥有大量开展创业教育和创业活动的基础性资源。除了独立附属的研究员、科研中心等以外,UCLA非常注重与国家实验室保持长期的、多方的合作关系,这不仅有利于许多重要理论资料和先进科研设备及仪器的获取,而且还能提高申请联邦政府研究基金的可能性。

第三,加大经费、政策与法律的扶持。在美国,大学生创新创业的经费来源是多样化的,比如科研机构、风投公司、非政府组织机构以及联邦政府、州政府和地方政府。不过在众多资金来源之中,美国联邦政府依旧是高校科研经费的主要承担者。此外,美国还建立了国家创业教学基金,进而帮助并推动美国创业教育以及大学生创新创业的发展。美国议会和政府经过较长时期的反复研究与改革,完善了一套扶持中小企业的政府采购政策体系。而大学生创新创业的公司基本都属于中小型企业,因此,政府采购对于大学生创新创业有重大的扶持作用。法案的颁布和实施,不仅保障了创业者的合法权益,促进了校企之间的合作,促成了以科技为核心的创新企业的大量崛起,也使得大学的功能更加多样化,成为推动社会经济发展的原动力。

第四,实现校企深度合作的共赢局面。校企合作的方式更是可以实现高校和企业的共赢局面。洛杉矶分校通过和企业进行联合办学,在企业中建立创业教育实践基地,帮助大学生降低创业风险,在很大程度上提高了创业成功率。一方面,校内丰富的学生组织常常与名企建立良好的关系,邀请其参与学生活动以及提供技术咨询或商业赞助,引进企业界有创业和管理经验的资深人士或专业培训人员担任大学生创业教育导师,为高校增添“创业教练”。另一方面,企业通过此种形式可以用较低的成本在校内打造良好的公关形象,对于今后人才的招聘与选拔有较大作用。因此,大学生可以通过这些机会参与培训,培养自己的创新创业思维。企业管理人员所掌握的创业知识不断更新,他们可以不断完善学生的创业知识结构。

二、美国加州高校创新创业经验对我国高校创新创业实践育人的启示

1.全面完善相关政策和制度体系。在政府层面,美国政府在高校创新创业教育中起到政策引导和法律保障的“双保险”作用。我国的教育体制由政府主导,办学经费源于财政拨款,政府在引导和保障高校创新创业教育方面的作用不可或缺。政府应制定鼓励和推进大学生进行创新创业的政策,为学生创业提供税收、融资、房租等方面的优惠,并鼓励学生进行创新创业实践,对做出成绩的学生给予相应的奖励。此外,学校应制定推进创新创业教育的指导性意见,明确学校创新创业教育的指导思想和目标、实施原则、要求和对策,发挥学校政策的导向作用,在校园内形成对创新创业教育的统一认识。

2.积极促进创新创业教育理论研究。加州大学伯克利分校递进式的分级课程体系、斯坦福大学独立的创业教育课程设计都是在结合了学生需求、发展特点和实践导向的基础上,对创新创业教育长期钻研的成果。我国高校在明确创新创业实践育人的理念后,首先要加强对创新创业的研究,研究与教学二者可以互为基础,互相促进,加强对创新创业教育体系和创新创业教育实践的研究,强化创新研究中心、创业服务中心和创新创业课堂教学之间的联系。其次,要制订全面的、分层次、分类型的创新创业教学计划与实践计划,可根据创新创业教育的目标与方式的不同来对创新创业教育进行“刚性”的推进,用教学计划与实践计划来保障创业教育的实施。

3.不断加强创新创业教学的系统化和科学化建设。如何把学生创造力发展的目标真正落到实处,在课程的基本概念、基本理论和基本方法的教学中启迪学生创造性思维和创造性人格的发展,使每个学生的创造潜能都得到充分的发挥,是我国高校构建教学过程服务保障机制的出发点和归宿点。应把创新创业教育纳入学校教育过程,研究制定科学的创新创业教育教学方案。同时,在实践中应当用创新创业教育的学科研究来指导和带动其教材与教学研究,以避免教材设计和教学实践的盲目性,实现理性化和科学化。

4.大力营造更加完善的信息与服务环境。美国高校高度重视创新创业的资源聚合,三所顶尖高校都十分注重综合型创新创业平台的建设、深度广泛的社会合作,以及鼓励创业校友反哺以构建创业生态系统的良性循环,斯坦福大学更是利用产业集聚的优势将创业资源整合的优势发挥到极致。我国高校综合型创新创业平台的建设需要进一步加强创新创业教育相关的计算机网站、信息系统建设,利用现代技术手段收集、处理、研究、反馈适应学生需要的短期市场信息;利用高校BBS平台、微信公众号平台、微博交流平台传递给学生相关的创业信息与资助项目,为学生创新和创业提供充分的信息渠道。除此之外,依托现有的创业计划大赛平台,在学校内部营造良好的创新创业氛围,并加强创新研究中心和创业中介服务机构的建设,为学生创办企业需要的工商、税务等方面提供咨询服务和资金担保服务,以激发学生的创业激情。

5.努力加大人力、技术与资金投入力度。充分发挥人才、技术及资源优势,为学生的创新创业活动提供有关信息、技术、资料、设备等支持,尤其是教师队伍的科研成果,要优先提供给有创新创业愿望的学生,使其在创新创业的同时又能够促进科研成果的转化,加速科研成果转化为生产力的进程。高校应加强在师资力量方面的建设,向全社会敞开大门,通过其自身优势来吸引更多具有扎实理论知识、丰厚创新实践经验和创业管理经历的高素质人才。

6.切实增强国际意识和创新创业意识。我国高校应通过国际交流与合作,充分借鉴、研究美国等其他国家在创新创业教育中积累的经验,充分利用其成果以及有利条件,促进学校整体对创新创业教育观念的更新、教育管理的改革。站在教师队伍的角度,有利于拓宽视野,提高学术起点,培养学术精英、大师,可以缩小与世界水平的差距,了解国外大学的教学内容和教学组织形式;从学生的角度,通过多听报告,实地参观,了解国外大学生的学习方法以及他们对成功、对人才的看法和理解,增强国际意识和创新创业意识。(节选自《学校党建与思想教育》2016 年第12期上)

(郭建耀/供稿 高教所/审核)